各位代表、同志们：

现在，我代表365bet官方直营第十一届执行委员会向大会作报告，请予审议。

佛山市妇女第十二次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和佛山市第十一次党代会精神，响应中国妇女十一大和广东省妇女十二大号召，凝心聚力、开拓进取，团结动员全市妇女为建设美丽幸福佛山而努力奋斗！

过去五年工作回顾

过去五年，是佛山加快转型升级、推进全面深化改革的重要时期,也是佛山妇女事业和妇女工作与时俱进、创新发展、巾帼姐妹奋发有为的黄金时期。五年来，全市各级妇联组织在市委、市政府的坚强领导和上级妇联的正确指导下，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，圆满完成了佛山市妇女第十一次代表大会提出的目标任务，为建设“民富市强、幸福佛山”作出了应有贡献。

凝聚共识，促进妇女儿童事业发展环境不断优化。妇儿民生政策逐步健全。妇女儿童发展被纳入全市经济社会发展总体规划，高标准制定和实施妇女儿童发展规划。实施《佛山市职工生育保险试行办法》，在全省率先实现免费婚检、产检，顺利推进预防和控制出生缺陷全国试点城市任务，把“国家免费孕前优生健康检查项目”列为政府重要民生工程，启动建设新的“市妇女儿童医院”，妇女健康水平明显改善，全市孕产妇死亡率下降到9.09/10万。妇女社会保障更加完善，妇女参加养老、医疗保险规模持续扩大。成立未成年人案件检察室、审判庭。推动“家庭服务中心建设”作为民生实事写进市政府2012、2013年工作报告，由市妇联牵头主导实施。设立市“家庭教育工作经费和事业发展经费”，建成市家庭教育指导中心。核定市儿童活动中心及市儿童活动中心幼儿园为公益二类事业单位，为促进儿童发展提供了资源保障。源头参与公共政策制定能力切实增强。发挥妇联参与社会建设的主力军作用，积极参与和推进涉及妇女、儿童和家庭的法律、公共政策的制定修改，“加强家庭教育，促进儿童健康成长”、“遏制家庭暴力，保障妇女生命安全”、“加强学前教育基础性公共资源均等化”等多项提案获得认同和政策支持。定期收集女性“两代表一委员”、优秀妇女及民主党派妇委会的意见建议，共促妇女儿童事业发展。依托市妇女发展研究中心，加强妇女儿童热点难点问题的调查研究，推动一批研究成果转化应用。妇女参政议政水平不断提高。新一届人大代表、政协委员中女性比例分别为26.8%、16.3%。实现村、社区“两委”100%配备女委员，全市735个村、社区“两委”女委员共1633人，其中女性任“两委”正职为135人，书记、主任“一肩挑”女性为123人。

服务大局，引领妇女投身经济社会建设建功立业。“双学双比”扎实推进。培养了全国农村科技致富女能手2名，全国、省“双学双比”女能手24名。促进就业创业成效明显。在高明、三水区实施妇女小额担保贷款项目，为524人次获得3374.9万元财政贴息创业贷款；联合有关部门举办了389场妇女职业技能培训和662场女性专场招聘会，女性受惠人数多达38万人次。“巾帼建功”彰显活力。引导各条战线妇女岗位成才、创先争优，创建各级巾帼创业示范基地19个，培育和发展妇女专业合作组织20个，涌现了市级以上“三八红旗手（集体）”250名、“巾帼文明岗”588个。精神文明建设蓬勃开展。大力开展男女平等基本国策、儿童优先原则、保护儿童安全等公益广告宣传，广泛开展“我与中国梦——她力量崛起”性别意识宣讲、“别样半边天”优秀女性巡回讲演，弘扬“四自”精神，引导妇女培育和践行社会主义核心价值观。深化文明家庭、平安家庭、最美家庭创建活动，举办“家庭文化节”、征集“好家风、好家训”，激发社会广泛参与，大力弘扬家庭美德。

服务妇儿，参与社会治理和公共服务主动有为。维护妇女权益举措有力。实施妇女“六五”普法规划，开展“三八维权周”、“关护妇女与法同行”等主题活动，加强市、区、镇（街）妇联维权站规范化建设，实现12338热线24小时服务，畅通主席接听热线、主席接访日、在线咨询等服务渠道；加强“大调解”机制建设，建立诉调对接工作机制、人民调解委员会等，“妇工+社工+心理专家+律师”服务模式日趋成熟，拥有一支稳定的星级专业志愿者队伍，源头维权、社会化、实事化维权力度不断增强。五年来，各级维权工作站接待处理群众信访22119件，办理诉调个案95宗，受理民间调解个案375宗。家庭社会服务走出新路。推动各镇（街）至少建成一间家庭服务中心，多措培育社工机构和社工人才队伍，初步建成本土特色妇女儿童及家庭社会工作服务体系，做实做强了妇联社会工作和社区服务品牌。普及家庭教育品牌凸显。承建中国家庭教育学会佛山培训基地，多次承办全国妇联儿童工作参与社会管理创新工作研修班。依托市家庭教育指导中心，常态开展儿童教育心理健康咨询、家庭教育辅导和指导服务，创建了“幸福沙龙”、“名师讲堂”、“家庭教育巡回报告会”、“家庭教育大讲堂进社区（村）”、“与孩子的心灵对话”、“心手相牵 共同成长”、“家长沙龙”等一批家庭教育服务品牌。关爱助困服务贴心到位。通过“爱心储蓄”增值计划、“爱心大使”结对帮扶、“从心关怀”等活动，多层次帮助单亲特困母亲家庭、临时困难家庭、异地女性务工人员赋权增能；通过建设“小候鸟驿站”、社区儿童活动园地，开展“心连心，我们在一起”关爱留守儿童项目、“困境儿童成长驿站”、“爱润孩子 助力成长”扶贫助学、“共享蓝天 庆祝‘六一’”等活动，多形式关爱特殊儿童健康成长。设立市慈善会妇女“两癌”医疗救助专项，开展“助力援爱”市女企业家协会救助“两癌”贫困妇女项目，多渠道整合资源关爱妇女健康。

固本强基，推动妇联组织建设创新发展。基层组织建设基础扎实，全市区、镇（街）、村、社区100%建立妇联，市、区直机关、事业单位均组建妇委会，成立社会组织培育发展中心，发展市社会组织妇委会及成员单位，进一步健全纵向到底、横向到边的妇联组织体系。“妇女之家”建设全面覆盖。以全国妇联党组书记宋秀岩视察佛山后在全国推广我市“妇女之家”建设经验的有利时机，推动村、社区100%建立“妇女之家”，并推广至工业园、民营企业、镇（街）等，全市现有省级“妇女之家”示范点51个，市（区）级示范点43个，优秀“妇女之家”80个，打通联系妇女群众“最后一公里”，实现“零距离”、“微关爱”服务妇女群众。干部综合素质持续提升。多形式开展妇女干部教育培训、团队培训，内生式提升妇联干部社会工作专业能力，五年来联合市委组织部培训科级女干部250多名，创建“女子学苑”，常设文化、艺术、健身等培训班，每年培训女干部近2500人次；与中华女子学院合办“妇联工作与社会管理创新”高级研修班，举办市妇联系统社会工作研讨会，推动一批妇联干部考取心理咨询师、社会工作师资格，为引领和发展妇联社会服务奠定了基础。工作手段不断创新。坚持“下基层、访妇情、办实事”工作制度，强化“网上妇联”服务功能，安排妇联主席上线微访谈和电台民生直通车，评选最受欢迎妇联社会服务创新项目。开通官方微博和微信公众平台，打造妇联系统微博集群，工作覆盖面和影响力得到提升。加强信息化建设，开发市妇联系统综合业务管理平台，有序推进家庭服务中心标准化建设。重视与国内外、港澳台不同地区、城市妇女和妇女组织的互访交流，促进不同地域妇女工作共融发展。

五年的奋斗历程，让我们更加深刻地认识到：一是必须坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终确保妇女运动正确政治方向；二是必须坚持围绕中心、服务大局，才能确保妇女儿童事业与佛山社会经济协调发展；三是必须坚持服务妇女，倾听群众诉求，真情排忧解难，切实代表和维护好妇女合法权益；四是必须坚持改革创新，与时俱进，发扬“敢为人先、崇文务实、通济和谐”新时期佛山人精神，更好地把握妇女工作的规律性、时代性和创造性。

同时，我们也要清醒地看到，当前妇女发展和妇女工作还面临不少困难和问题：城乡妇女发展还存在不平衡，婚姻家庭问题较为突出，歧视妇女、侵害妇女权益的现象时有发生，保障妇女依法享有平等权利的机制还需进一步完善，妇女综合素质和参与发展能力仍需进一步提升，妇联组织形式、工作方式、运行机制有待完善，服务意识、服务能力有待增强。如何更好地回应妇女群众新期待、把握妇女工作新常态、促进妇女事业新发展，我们任重道远。

各位代表、同志们，佛山妇女事业硕果累累的五年来之不易，这是市委、市政府坚强领导、上级妇联正确指导和社会各界大力支持的结果，也是全市妇女和各级妇联团结奋斗的结果。在这里，我代表佛山市妇联第十一届执行委员会，并以大会的名义，向所有关心和支持佛山妇女事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！向为佛山科学发展、文明和谐作出突出贡献的全市各界妇女和广大妇女工作者致以崇高的敬意！

今后五年工作总体要求和目标任务

今后五年，全市妇女工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大、省妇女十二大和市委十一次党代会精神，更加自觉地服务大局、服务妇女群众；更加全面贯彻落实男女平等基本国策；更加主动地代表和依法维护妇女的合法权益；更加有效地提高妇联组织建设的科学化水平，团结引领我市广大妇女坚定地走中国特色社会主义妇女发展道路，为建设美丽幸福佛山而努力奋斗！

今后五年，我市妇女工作的主要目标是：落实男女平等基本国策的整体环境更加优化，妇女发挥全面建成小康社会的主体作用更加充分，妇女与经济社会同步协调发展水平更加提高，加强妇联组织的创新发展成效更加显著。

今后五年，是我国坚定不移走中国特色社会主义道路、实现全面建成小康社会宏伟蓝图的关键阶段，也是我市妇女抢抓机遇、迎接挑战、谋求发展，在实现中国梦的宏图中创造出彩人生的重要实践。大会号召，全市广大妇女要坚定信念，勇担使命，增强发展本领，不断提高应对竞争和挑战的能力；要胸怀大局，锐意进取，发扬“四自”精神，以“半边天”的智慧和力量，在传承家庭美德、促进社会和谐中彰显独特优势，在推动佛山全面深化改革、经济转型升级中再立新功。全市各级妇联组织要切实把思想统一到中央精神和省委、市委部署上来，围绕党的中心工作和妇女需求，充分发挥妇联的政治优势和组织优势，以“巾帼建新功·共筑中国梦”为主题，大力实施巾帼建功、巾帼成长、巾帼维权、家庭文明、强基固本“五大行动”，着力促进妇女平等发展，着力维护妇女合法权益，着力改善妇女儿童民生，着力推动妇联组织创新发展，开启妇女工作新征程，创造妇女事业新辉煌。

一、发挥引领作用，为妇女彰显“半边天”风采广搭平台

提升妇女思想道德素质，促进精神文明建设。坚持正确文化舆论导向，引导妇女自觉培育和践行社会主义核心价值观，进一步深化党的十八大精神学习宣传和“我与中国梦”等主题宣传教育活动，引导妇女坚定理想信念、筑牢精神支柱。大力培养和宣传新时期先进妇女典型，充分发挥“三八红旗手”等优秀女性的感召力，激励广大妇女牢固树立“四自”精神，争做时代新女性，在促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面发挥积极作用。

引领妇女投身经济建设，促进妇女增收致富。深化“双学双比”活动，实施“妇女增收致富支持行动”和“女致富带头人扶持计划”，培育更多以女性为主的新型农业经营主体，引领农村妇女为农业发展、农村繁荣、农民富裕作出新贡献。深化“巾帼建功”活动内涵，实施“妇女创业就业促进行动”，引领城镇妇女主动投身改革大潮，建功成才。继续推动妇女小额贴息贷款工作，拓宽资金来源渠道，扶持妇女创业发展。深化“巾帼文明岗”创建，引领各行各业女性奉献在岗位、建功在岗位、成才在岗位。引导女科技工作者、女企业家投身新技术、新产业发展，为助推佛山经济转型升级奉献巾帼才智。

推动妇女参政议政，促进民主法治建设。引导妇女参与法治文化建设，畅通妇女诉求表达渠道，为各级人大女代表、政协女委员和各民主党派妇委会、女性团体更好地履职尽责、建言献策服务。提高妇女有序参与社会治理、公共事务管理的能力和水平，把党的政治主张变为广大妇女的自觉行动。

二、贯彻基本国策，为妇女发展营造良好环境条件

深入宣传贯彻男女平等基本国策。持续推动男女平等基本国策宣传教育进党校、进机关、进社区，纳入各级干部培训内容，增强领导干部性别平等意识和对公共政策的性别分析能力。发挥舆论引导作用，倡导先进性别文化，坚决抵制歧视妇女的文化现象，营造尊重女性的良好社会氛围。

着力推进妇女儿童发展规划全面实施。推动各级政府落实妇女儿童发展规划目标责任和完善工作机制，确保完成目标任务。加大协调力度，集中优势资源，以预警督办、项目攻关和示范带动等手段，力争在女干部培养选拔、妇幼健康保障、儿童早期教育等重点难点问题上实现新突破。积极推动政府制定公共政策，扩大妇女儿童在基本公共服务均等化中的受益面，推进我市妇女儿童事业可持续发展。

有效落实维护妇女儿童合法权益。加强源头维权。积极参与涉及妇女儿童权益的立法决策和执法检查，加大对农村妇女权益维护、女童权益保护、女性就业歧视等重点难点问题的解决力度。扩大普法宣传。围绕十八届四中全会提出的依法治国的总体要求，深入推进依法治市工作，广泛开展法制宣传乡村行、社区行、企业行、校园行活动，引导妇女学法、守法、用法；深化平安家庭创建，增强妇女和家庭的法律意识和维权能力，推动基层社会治理法治化建设。强化维权服务。完善妇联调解与诉讼调解机制、妇女儿童纠纷调解机制、家庭暴力预防遏制机制、农村妇女土地权益维护机制，完善“多部门合作、多方面参与、多载体运作”的社会维权工作格局；培育一批法律、社工、心理等专业团队，加强12338妇女维权热线、妇女维权工作站的规范化建设，把维权服务送到妇女群众身边。做好舆情监测。研究改革发展中涉及妇女利益的新情况新问题，切实代表和维护好妇女的合法权益。

三、弘扬家庭美德，为和谐社会建设添砖加瓦

深化家庭文明建设。充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德方面的独特作用，以“家和万事兴”为主题，立足基层，深化文明家庭创建活动，持续开展书香家庭、绿色家庭等特色文明家庭评选和寻找“最美家庭”、“共建美丽家园”活动，弘扬文明家风，倡导健康生活方式，创建一批敬老孝亲、读书用书、节俭环保、邻里互助的美丽家园示范点。

拓展家庭教育工作。实施家庭教育工作规划，健全家庭教育工作机制，完善家庭教育指导服务体系。加强家庭教育队伍建设，提高家庭教育讲师团、志愿者、专职人员的专业水平。深化儿童道德教育实践活动，推动家庭教育纳入政府公共服务，继续开展“家庭教育大讲堂进社区（村）”等各类实践活动。加强各类家长学校建设，增强网上家长学校服务效果。全面推进儿童友好社区创建，做好流动留守儿童的家庭教育指导服务。鼓励发展各类家庭教育社会组织，探索开发家庭教育公益项目，提高家庭教育水平。

夯实家庭服务工作。建立健全本土特色妇女儿童及家庭社会工作服务体系，打造家庭服务中心服务品牌，扩大和深化家庭社会服务内容，做好婚姻关系调适、亲子教育指导等家庭迫切需求、社会关注的服务。依托“妇女之家”，引导巾帼志愿者对特殊家庭开展日常关爱服务。

四、参与社会治理，为妇女儿童做好民生服务

参与顶层设计。积极参与和推动相关政策的制定，争取资源开展服务，保障改革成果更多地惠及妇女儿童。深入开展调研，牵头设计服务项目，推动纳入政府购买服务。参与制定早教、家庭服务等与妇女儿童和家庭密切相关的行业服务标准，发挥政策引领、行业监督作用，引导社会组织提高服务水平。

创新服务手段。发挥妇联枢纽平台作用，积极开发妇女儿童公益项目，多方整合社会资源，通过项目合作、资金扶持、人才支持、服务指导，凝聚、培育和引导一批社会组织服务妇女儿童，有序参与社会治理。

打造特色品牌。关注全面深化改革中不同女性群体的现实需求，扎实办好妇女儿童民生实事，为基层妇女提供创业就业、增收致富、权益维护、学习培训、婚姻指导、家庭教育、文化娱乐、重病救治、扶贫济困等服务。继续做好援助单亲特困母亲家庭、“爱润孩子 助力成长”、预防和控制出生缺陷项目、妇女“两癌”免费检查和救助等项目。加强服务项目规范管理，提高服务水平，拓展一批富有妇联特色的工作品牌。

五、加强自身建设，提高妇联工作科学化水平

巩固拓展基层组织。坚持“党建带妇建，妇建服务党建”原则，切实加强服务型基层妇联组织建设，稳步提高女性任村“两委”正职比例，培养选用优秀女大学生村官充实基层妇联干部队伍。探索广泛联系各类女性社会组织的渠道和办法，发展壮大妇联团体会员，凝聚社会力量共同服务广大妇女群众。加强对工会女职工委员会和机关事业单位妇委会的联系、指导，更好地组织、引导、服务女职工、女干部。

创新社会服务载体。适应新形势下妇女多样化需求，不断创新联系服务妇女的工作载体，加强“妇女之家”建设，建好新一轮“妇女之家”示范点，充分发挥其服务基层、服务妇女的阵地作用。用好新媒体，增强“网上妇联”服务平台的便捷性、互动性，丰富联系服务妇女群众的渠道。开发利用好妇女儿童活动阵地，增强服务的实效性和公益性。加强对外交流，扎实做好妇联统战联谊工作。

全面加强能力建设。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，建立加强作风建设长效机制，强化妇联干部大局意识、战略意识、服务意识，增强妇联工作系统性、前瞻性和实效性，创新工作领域和工作方法，努力提高做好新形势下妇女群众工作的能力和水平，密切联系各界妇女群众，把“下基层、访妇情、办实事”制度具体化、常态化，走进妇女、心系妇女、服务妇女，借势借力为妇女群众办实事好事。加强女干部多岗、轮岗锻炼，积极推动妇联干部的培养、选拔、交流，为妇联干部发展搭建平台，让妇联真正成为女干部成长的摇篮。

各位代表、同志们，全面建成小康社会的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和省妇联的亲切指导下，凝心聚力、开拓创新，团结动员全市妇女为建设美丽幸福佛山而努力奋斗！